最严格管理 高质量落实

——贵州黎平县扎实做好水资源管理工作

       近年来，贵州黔东南苗族侗族自治州黎平县以落实最严格水资源管理制度为抓手，持续强化水资源监管，有序推进节水行动，水资源管理取得明显成效。

　　破解难题，水资源工作推进再添力

　　黎平县地处云贵高原和江南丘陵的过渡地区。特殊的地理条件决定其过境客水少，水资源分布不均，管理难度大。为破解难题，有序推进全县水资源工作，黎平县主动作为，不断探索水资源工作方式方法，研究制定工作方案，明确工作目标和重点工作任务，实行定人定岗定责工作机制，选定专职人员负责水资源监督管理。

　　今年以来，围绕工作推进情况列出问题清单，找准问题症结，集中讨论并解决水资源焦点、难点、堵点问题8个，全局上下营造“各负其责、齐抓共管”的工作格局，确保水资源工作顺利推动。

　　严格双控，水资源利用率再提升

　　黎平县多年平均水量为26.18亿立方米，水资源整体储量偏丰，但水资源分布不均，工程性缺水、水资源利用率低等问题凸显。为此，黎平县加大力度，开展水资源消耗总量和强度“双控”行动；严格重大规划和建设项目水资源论证，全面推进节水型社会建设；强化非常规水利用，保障生态流量监管全覆盖；及时制定全县水库汛期调度运用计划和蓄水方案，确保全县江河水量分配及水资源调度工作落地落实，水资源利用率进一步提升。

　　落实制度，水资源监管能力再升级

　　黎平县紧紧围绕“合理分水、管住用水、系统治水”工作目标，以解决水资源短缺、水生态损害等突出问题为导向，强化水资源现场监督检查，严格执行取水许可、定额管理和计划用水管理等制度，全面推进取水许可档案规范化建设；监督取水户规范取水，并建立健全各类取用水台账，实现动态监测管理，确保全县取水户不超取水许可计划用水。

　　据了解，黎平县新增洪州河等3个中型灌区19个取水口在线计量设施，实现全县5万亩以上的中型灌区渠首取水口、年取水50万以上地表水取水口和5万以上地下水取水口在线监测计量设施全覆盖，用水统计数据准确率达100%。全县地下水取用水户纳入动态监测和规范化管理范围，全县水资源监管能力进一步提升。

　　拓宽思路，水资源保障能力再优化

　　近年来，黎平县全力推进骨干水源、农村供水、农业灌溉、中小河流治理等民生工程，水网体系进一步完善。持续推进农业水价综合改革，成立农民用水户协会205个，改革面积达23.8416万亩。推进墨门山水库中型灌区续建配套与节水改造项目，计划于2023年年底前完工投用，届时可改善灌溉面积2.47万亩，将农田灌溉水利用系数提高至0.496。

　　据黎平县水务局局长程良遗介绍，黎平县通过优化安装位置、拓展计量方法，在农业水价综合改革区域配备完善灌溉供水计量设施375套，实现农业灌溉用水精确计量，为乡村振兴注入强劲“水动能”。

　　据了解，黎平县全面完成河道管理范围划定93条，深入开展联合执法及河道沟塘清畅整治行动，清理河道垃圾5000余吨，持续推动建制镇及街道污水处理厂建成投运，共完成污水收集管网建设141.48公里，水域生态环境明显好转。同时，全力做好五里江水库、枫树屯水库县城集中式饮用水水源地及千人以下饮用水水源地保护工作，确保各饮用水水源地达标安全，全县水资源保障能力再优化。

　　强化宣传，全民节水意识再增强

　　为全面强化节水宣传，黎平县大力开展形式多样的节水宣传活动。“近年来，黎平县持续深入社区、学校、边远乡村等地开展节水宣传系列活动，向广大居民宣传节约用水的重要性和紧迫性，呼吁大家树立节水观念，养成节水习惯，做节约用水的宣传者、践行者。”黎平县水务服务中心主任胡承贵介绍。

　　此外，黎平县还积极开展政企携手系列宣传活动、组织参加全国“如果地球没有水”作文及绘画征集活动等，获得“优秀组织单位”称号等。

　　“下一步，我们将进一步全面提升水资源监管水平，着力解决水资源供需矛盾，缓解水资源压力，改善水资源环境，助力黎平县水利高质量发展。”黎平县水务局党组书记潘启龙说。

　　来源：中国水利报 2023年8月2日

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