争分夺秒的较量

——水利部全力迎战海河流域暴雨洪水

       狂风暴雨，肆虐来袭，洪水滔滔，汛情告急！

　　7月29日开始，受台风“杜苏芮”和冷空气共同影响，华北、黄淮等地出现极端降雨过程，海河流域子牙河、永定河、大清河相继发生编号洪水，海河流域发生流域性较大洪水。

　　汛情牵动人心！防汛抗洪关键时刻，习近平总书记作出重要指示批示，要求紧盯防汛重点部位，落实落细各项防汛措施，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

　　面对复杂严峻的防汛形势，水利部坚决贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，认真落实国务院领导同志批示要求，锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”目标，坚持“预”字当先，全力以赴做好海河流域暴雨洪水防御工作。

　　滚动会商 周密部署

　　7月28日上午，水利部国家水工程调度指挥中心，针对海河流域暴雨洪水防御的专题会商会正在紧张有序进行。

　　防汛会商调度系统大屏上的降雨预报图中，橘红色、深红色、玫红色等极具冲击力的降雨量警示色块，让人心头一紧，未来三天，京津冀地区即将成为全国暴雨中心。

　　“防御台风暴雨洪水的大考正式开始，必须树立底线思维、极限思维，从最坏处打算，向最好处努力，重之又重、细之又细、实之又实做好各项防御准备工作！”国家防总副总指挥、水利部部长李国英强调。

　　汛情就是命令，责任重于泰山。一场海河流域防汛抗洪硬仗即将打响，水利系统严阵以待。

　　滚动会商，争分夺秒。李国英部长坐镇指挥，5次主持专题会商会，多次连夜视频连线重点地区，滚动安排部署海河流域防汛抗洪工作。刘伟平副部长9次主持会商会，细化防御调度。水利部水旱灾害防御司、水文司、信息中心等部门的值班室彻夜灯火通明，密切监视雨情水情工情，滚动分析研判汛情发展。

　　加强指导，靠前指挥。李国英部长先后带队赴北运河、永定河、大清河水系等防御一线指导地方做好防汛抗洪工作；刘伟平副部长、部总工程师仲志余带队赴防汛一线指导。水利部先后派出14个工作组、专家组，第一时间赶赴汛情最紧急的地方，日夜鏖战、倾尽全力，发挥专业技术优势，提供除险建议方案，指导调度水利工程，力保江河安澜。

　　及时响应，靶向预警。根据台风移动路径，水利部及时启动洪水防御应急响应，每日向台风影响区内有关省（自治区、直辖市）发出“一省一单”，通报暴雨影响区、山洪灾害风险点位及区域、水库和河流清单，提醒做好暴雨洪水防御工作。

　　科学调度 夺取主动

　　只有跑在洪水前面，才能赢得防汛主动。

　　防御洪水的关键在于流域防洪工程体系的调度。在与暴雨洪水的对战中，水利部以流域为单元，指导流域管理机构和地方水利部门采取预报预泄、蓄滞洪区应用、干流支流错峰等措施，科学调度防洪工程体系，统筹上下游、左右岸，努力争取流域洪水防控的主动权，最大限度地减少洪水对全流域的整体影响。

　　打好水库调度这张“王牌”——

　　洪水来临前，水利部门结合海河流域降雨、洪水预报结果，调度21座大中型水库进行预泄，提前降低水库水位，腾出库容，为迎战洪水做好准备。

　　洪水发生后，水利部督促指导流域各地对河道产流、水库来水、河道洪峰等进行不间断分析计算，统筹水库上下游来水、下游和库区防洪要求及水库自身安全，科学精细调度水库拦洪削峰错峰，全力减轻水库下游防洪压力。

　　子牙河系滹沱河岗南水库最大入库流量2250立方米每秒，出库2.9立方米每秒，削峰率近100%；大清河水系西大洋水库最大入库流量2435立方米每秒，相应出库流量152立方米每秒，削峰率93.8%……截至8月1日，京津冀地区79座大中型水库拦蓄洪水总量20.86亿立方米，充分发挥了防洪减灾效益。

　　用好蓄滞洪区这张“底牌”——

　　7月30日20时，大陆泽、宁晋泊蓄滞洪区启用；7月31日12时，小清河分洪区启用；7月31日23时30分，兰沟洼蓄滞洪区启用；8月1日凌晨2点，东淀蓄滞洪区启用；8月2日6时，永定河泛区启用……

　　海河流域迎来防汛最关键的时刻，在上游水库充分拦洪的基础上，根据洪水预报和启用条件、规程，先后启用8个蓄滞洪区，“底牌”在关键时刻发挥关键作用，最大程度减少灾害损失。

　　水利部下发通知，要求进一步做好人员转移安置、围堤隔堤巡查防守等工作，确保蓄滞洪区及时安全有序运用和群众生命安全。

　　水工程调度决战毫厘之间，彰显水利人的智慧和勇气。以河道及堤防、水库、蓄滞洪区为主要组成的现代化防洪工程体系，让海河流域防洪有了底气。

　　闻“汛”而动 昼夜施测

　　作为防汛抗洪的耳目尖兵，水文测报责任重大。

　　雨情水情瞬息万变。水利部加强值班值守，密切监视雨水情变化，加密雨水情监测报送频次，并根据雨水情预报结果，及时启动流域水文应急监测联动机制，组织各地水文部门强化应急监测和协同驰援。

　　在风雨中逆行，在浪尖上抢测，一支支水文应急监测队伍逆行出征，克服道路泥泞、路面被淹、车辆阻行等状况，在洪水抵达前到达监测现场，上演与洪水赛跑的“生死时速”，采用无人机、无人船等先进设备，抢测洪峰、水位、流量等关键性水文信息，为洪水防御提供第一手资料。

　　针对京津冀的严峻汛情，河南水文闻“汛”而动，主动请战，千里驰援，赴南水北调中线交叉河道、永定河等重点断面开展水文应急监测，为防汛抢险提供有力支撑。

　　北拒马河夜间洪水抢测、兰沟洼北田分水口地形测量、永定河泛区应急监测……水利部海河水利委员会先后派出5支水文应急监测队共19人，分别赴大清河系和永定河系重要断面开展“以测补报”应急监测，为防洪调度决策提供支撑。

　　天津市水务局派出4支水文监测突击队、3架无人机追踪勘查永定河、大清河、子牙新河、青龙湾减河洪水水头，为后续行洪及蓄滞洪区启用提供信息支持。

　　河北水文基层职工始终坚守在洪峰一线，24小时不间断监测。从洪水起涨，3小时一报到1小时一报，再到随测随报，随着水位的不断暴涨，测报也越来越频繁。

　　…………

　　风雨无阻、昼夜施测。截至目前，在水利部的有力组织下，海委、北京、天津、河北、河南水文部门抽调技术骨干共组建49支应急监测队，累计出动1469人次，顶风冒雨，共布设182个监测断面进行流量测验，动态监测永定河、大清河、子牙河等水系水情走势，实时跟踪监测洪峰位置与分洪演进情况等，全力支撑防洪决策，让数据跑赢洪水速度。

　　当前洪水仍在向下游演进，与洪水的对决还在进行，海河流域防汛仍处关键时刻。水利部门将立足防大汛、抢大险、迎大考，强化“四预”（预报、预警、预演、预案）措施，科学调度运用水工程，加强堤防巡查守护，决不松气、决不松劲，以极端负责的态度把“人民至上，生命至上”落到实处，直到夺取海河流域防汛最终的胜利。

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